Casas a un euro a una hora de Roma: el alcalde de Norma explica cómo funcionará el proyecto

En una entrevista con Todo sobre Italia, Andrea Dell’Omo detalló los requisitos, el sistema de selección y las condiciones que deberán cumplir quienes quieran participar de Discover Norma.

Ubicado a solo una hora de Roma y a quince minutos de la estación de tren de Latina, el pueblo de Norma, en la región de Lazio, se ha convertido en noticia por el lanzamiento de Discover Norma, una iniciativa inspirada en el modelo de las famosas «casas a un euro». Reconocido en Europa por el vuelo libre, el parapente y su patrimonio arqueológico, este municipio de 3.700 habitantes no busca combatir el despoblamiento, sino recuperar inmuebles abandonados y dar nueva vida a su centro histórico.

En diálogo con Todo sobre Italia, su alcalde Andrea Dell’Omo, explicó cómo funcionará realmente el proyecto, cuáles serán los criterios para acceder a las viviendas y por qué, a su juicio, gran parte de la información difundida hasta el momento no refleja el verdadero espíritu de la iniciativa. «Se ha hablado mucho del despoblamiento, de esos pequeños pueblos que pierden habitantes, pero ese no es nuestro caso».

A diferencia de otros municipios italianos que impulsaron iniciativas similares para hacer frente al despoblamiento, Norma asegura que esa no es su realidad. Según indicó Dell’Omo a Todo sobre Italia, en los últimos años el pueblo ha experimentado un crecimiento de su población gracias al creciente interés por vivir allí. «Muchas familias han elegido venir a Norma porque aquí hay servicios y la posibilidad de vivir en un pueblo auténtico, formado por una verdadera comunidad», sostuvo al respecto.

El funcionario señaló, además, que Discover Norma surgió con un objetivo concreto: recuperar inmuebles abandonados en el centro histórico y devolverles un uso. «Como ocurre en muchos centros históricos italianos, hay viviendas que quedaron vacías por el desinterés de sus propietarios o porque los costos de rehabilitación resultan demasiado elevados», explicó. En muchos casos, detalló, se trata de inmuebles heredados hace años cuyos propietarios ya no tienen interés —o posibilidades económicas— de restaurarlos, por lo que decidieron incorporarlos al proyecto para que puedan ser recuperados por nuevos propietarios.

La vida en Norma, el pueblo de las casas a un euro

Más allá del proyecto Discover Norma, Dell’Omo destacó que uno de los principales atractivos del municipio es su calidad de vida. «Es una comunidad pequeña, pero ofrece los servicios propios de una comunidad habitable y accesible. Además, es un pueblo agradable, festivo y alegre», resumió Dell’Omo.

El pueblo alberga el Parco Archeologico dell’Antica Città di Norba, que data del año 81 a. C. y forma parte de la zona de amortiguamiento del sitio Patrimonio Mundial de la UNESCO de la Vía Apia. Además, es uno de los destinos de referencia para el vuelo libre y el parapente en Europa, ya que las condiciones climáticas permiten practicar este deporte incluso durante el invierno.

Su ubicación también es una de sus fortalezas. Situado a aproximadamente una hora de Roma y muy cerca de la ciudad de Latina, Norma ofrece la tranquilidad de un pequeño pueblo sin renunciar a una buena conexión con los principales centros urbanos. En ese marco, el alcalde explicó que el proyecto de las casas a un euro forma parte de una estrategia más amplia para fortalecer la comunidad. A partir de septiembre, el municipio incorporará su primera guardería, con capacidad para 28 niños, y un espacio dedicado al mundo del trabajo que contará con áreas de coworking gratuitas para profesionales y servicios destinados a empresas.

¿Cómo funcionará Discover Norma?

Actualmente, el Ayuntamiento mantiene abierta una convocatoria dirigida a los propietarios que deseen adherirse al proyecto y ceder sus inmuebles por el valor simbólico de un euro. El plazo para manifestar la disponibilidad se extenderá hasta finales de agosto y, una vez finalizado, comenzará una etapa de verificación técnica de cada propiedad.

Según explicó Dell’Omo, en los últimos meses varias familias manifestaron su intención de participar, por lo que el municipio estima que la primera convocatoria podría incluir alrededor de una decena de inmuebles, aunque la cifra definitiva se conocerá recién a principios de septiembre.

Antes de incorporarlos al programa, la oficina técnica municipal comprobará que cada vivienda reúna las condiciones necesarias para ser ofrecida. Entre otros aspectos, verificará que no existan embargos, herencias indivisas u otros obstáculos legales que impidan su transferencia. Solo entonces se publicará la convocatoria destinada a los futuros compradores. «Será una convocatoria pública que tendrá en cuenta determinados criterios, porque no será una subasta. Habrá una clasificación basada en una puntuación», indicó Dell’Omo. 

Casas a un euro: aspectos que se valoran para la selección

El alcalde precisó, asimismo, que tendrán prioridad las parejas jóvenes que no posean una primera vivienda y se comprometan a fijar su residencia en Norma y rehabilitar el inmueble. También se valorarán proyectos que contribuyan al desarrollo económico del municipio, especialmente aquellos relacionados con la actividad turística.

Según detalló, Norma cuenta actualmente con más de 50 establecimientos de tipo B & B y más de 150 plazas de alojamiento. Por ese motivo, las propuestas para rehabilitar una vivienda y convertirla en un alojamiento turístico también podrán obtener una mejor puntuación durante el proceso de selección. «También se otorgarán puntos adicionales si, para la rehabilitación, se decide contratar empresas del territorio, de manera que la inversión tenga también un impacto económico positivo en la economía local», aseguró.

El tiempo de ejecución de las obras será otro de los aspectos que evaluará el Ayuntamiento. Las propuestas que contemplen una rehabilitación en un plazo más breve recibirán una mayor puntuación que aquellas que prevean extender los trabajos durante varios años, con el objetivo de acelerar la recuperación de los inmuebles del centro histórico. 

¿Cómo funciona el proyecto de las casas a un euro?

Aunque la iniciativa se conoce popularmente como «casas a un euro», se trata de una denominación que hace referencia al valor simbólico de la compraventa. «Cuando vayamos ante un notario para hacer la compraventa, el valor económico será de un euro. Por lo tanto, te conviertes en propietario por un euro», explicó Dell’Omo.

Sin embargo, la adquisición del inmueble implica una serie de compromisos. Quienes resulten adjudicatarios deberán cumplir con el proyecto presentado durante la convocatoria y ejecutar las obras de rehabilitación dentro del plazo comprometido. «Si en la convocatoria declaraste que realizarías las obras en seis meses, en seis meses debes realizarlas para que la casa vuelva a ser utilizable y habitable», señaló el alcalde. 

Casas a un euro en Italia: requisitos y obligaciones

Además del euro simbólico, el comprador debe afrontar los gastos notariales, contratar un técnico que elabore el proyecto de rehabilitación y abonar la tasa municipal correspondiente a la presentación del proyecto, fijada en 90 euros. A partir de allí, el costo de las obras dependerá del estado del inmueble y del acuerdo alcanzado con la empresa encargada de la reforma. 

Dell’Omo también se refirió a una de las dudas más frecuentes relacionadas con los impuestos. Según explicó, mientras la vivienda no sea habitable no deberán abonarse tributos como el IMU ni la tasa de residuos (TARI). Esas obligaciones comenzarán únicamente cuando el inmueble vuelva a estar en condiciones de ser utilizado. «¿Dónde está la obligación? Está en que, naturalmente, si yo he declarado que compro y quiero esa casa porque no tengo una vivienda en propiedad y, por tanto, se convierte en mi residencia, claramente, en el momento en el que resulte adjudicatario, debo realizar las obras para poder ir a vivir allí».

Casas a un euro en Italia: ¿se pueden vender o alquilar?

Una vez adquirida la vivienda, los propietarios no podrán venderla durante los siete años posteriores a la firma de la escritura. Sin embargo, el reglamento sí contempla la posibilidad de alquilar el inmueble, siempre que el uso sea coherente con el proyecto presentado durante la convocatoria. «Durante los siete años posteriores a la adquisición el inmueble no puede venderse, pero sí puede alquilarse», explicó Dell’Omo a Todo sobre Italia.

El alcalde aclaró, en este aspecto, que las obligaciones dependerán del proyecto con el que cada persona haya obtenido la adjudicación. Quienes se comprometan a trasladar su residencia a Norma deberán cumplir con ese compromiso. En cambio, quienes presenten una propuesta para desarrollar una actividad turística —como un B&B, una casa de huéspedes o una vivienda vacacional— podrán destinar el inmueble a ese uso, incluso si residen en otra ciudad o en otro país.

No obstante, el sistema de puntuación otorgará prioridad a las parejas jóvenes que no posean una vivienda y decidan establecer su residencia en el municipio. Según explicó Dell’Omo, el objetivo es favorecer la llegada de nuevos habitantes y ofrecer también una oportunidad a los jóvenes de Norma que hoy viven de alquiler o todavía no han podido acceder a una vivienda en propiedad. «No es solamente para los residentes, es para todos», subrayó el alcalde.

¿Quién puede participar de Discover Norma?

El proyecto, explicó el funcionario, no está dirigido a un perfil específico de comprador ni limita la participación por nacionalidad o lugar de residencia. Según explicó Dell’Omo, el objetivo es recuperar inmuebles abandonados y darles una nueva vida, independientemente de quién decida emprender ese proyecto.

«Queremos acoger a personas de todas las partes del mundo, con sus propias experiencias y sus propias culturas. No estamos aquí para seleccionar al público; estamos aquí para decir que existen estos inmuebles abandonados y queremos devolverles la vida», afirmó.

En ese sentido, señaló que la iniciativa puede representar una oportunidad tanto para quienes buscan acceder a una primera vivienda como para quienes desean invertir en un emprendimiento turístico o rehabilitar una propiedad para vivir en ella. «Cualquier persona que venga de cualquier parte del mundo, de cualquier nacionalidad, con cualquier recorrido o cualquier experiencia, será bienvenida en nuestra comunidad», añadió.

Para los miles de descendientes de italianos que siguen Todo sobre Italia desde otras partes del mundo, esto significa que la convocatoria no está reservada únicamente a residentes o ciudadanos del municipio. Una vez publicada la convocatoria definitiva, cualquier persona que cumpla con las condiciones establecidas podrá presentar su proyecto y participar del proceso de selección.

¿Cuándo se conocerán las viviendas disponibles?

El siguiente paso será esperar a septiembre. Una vez finalizada la convocatoria dirigida a los propietarios, el Ayuntamiento verificará la situación jurídica de cada inmueble y publicará el listado definitivo de las viviendas que formarán parte de Discover Norma. Según explicó Dell’Omo, el número de inmuebles disponibles sólo podrá conocerse una vez concluido ese proceso, por lo que la primera convocatoria podría incluir desde unas pocas propiedades hasta una veintena.

Toda la información se publicará en el sitio web oficial del Comune di Norma, en una sección especial dedicada al tema. Además, el municipio organizará visitas a las viviendas con un técnico municipal, para que las personas interesadas puedan conocer el estado real de cada inmueble antes de presentar su proyecto. Las visitas se realizarán en grupos y previa solicitud. «Es justo que las personas que después podrán comprarlos conozcan el estado en el que se encuentra el inmueble», concluyó Dell’Omo

El proyecto tampoco se limitará exclusivamente a viviendas. Según adelantó Dell’Omo, la convocatoria que el Ayuntamiento prevé publicar en septiembre también podría incluir otros inmuebles del centro histórico, como antiguas bodegas. La intención es que esos espacios puedan recuperar un uso, ya sea como ampliación de viviendas cercanas, depósitos o incluso como lugares destinados a actividades artesanales.

Más de 200 consultas de personas interesadas en Discover Norma

Aunque la convocatoria definitiva todavía no fue publicada, el interés por Discover Norma ya es notorio. Dell’Omo reveló que, desde que la noticia trascendió en los medios, el Comune recibió entre 200 y 300 consultas de personas de distintos países interesadas en conocer el proyecto.

«Todavía no estamos respondiendo porque muchas personas no solo hacen preguntas: nos cuentan su historia y el motivo por el que quieren venir a Norma. Preferimos esperar a septiembre, cuando podamos publicar las fotografías y toda la información de los inmuebles disponibles», explicó.

Las «casas a un euro», una iniciativa que impulsa cada municipio

Aunque el proyecto se conoce popularmente como «casas a un euro», Dell’Omo aclaró que no existe una entidad nacional ni un programa oficial que coordine este tipo de iniciativas en Italia. Cada municipio decide de manera autónoma si pone en marcha un proyecto de estas características y establece sus propios requisitos, criterios de selección y obligaciones para los futuros propietarios.

En el caso de Discover Norma, el valor de compraventa de las viviendas será efectivamente de un euro. Sin embargo, los adjudicatarios deberán asumir los gastos de escrituración y, sobre todo, el costo de la rehabilitación del inmueble, de acuerdo con el proyecto presentado durante la convocatoria.

El alcalde destacó, además, que el proyecto no surgió como respuesta a un problema de despoblamiento. «No se trata de despoblamiento y Norma no es un pueblo fantasma, todo lo contrario», afirmó. Según explicó, el municipio pasó de 3.600 habitantes en 2021 a alrededor de 3.700 en la actualidad, un crecimiento impulsado por familias que decidieron instalarse allí atraídas por su calidad de vida.

Aunque el descenso de la natalidad y el envejecimiento de la población representan un desafío, Dell’Omo sostuvo que cada vez más personas eligen vivir en el municipio. «Hay muchas familias y muchas personas que eligen trasladarse a Norma porque en Norma se vive bien», concluyó.